Este informe tiene como enfoque las Comisarías de Familia, ya que han sido desde el año 2000 los entes públicos encargados de emitir medidas administrativas judiciales de protección a las mujeres víctimas de violencia. Las Comisarías de Familia constituyen la puerta de acceso a la justicia para las mujeres víctimas de violencia intrafamiliar. Las Comisarías de Familia, ubicadas actualmente bajo la rama ejecutiva local, además de tener responsabilidades judiciales, tienen un abanico de responsabilidades que les impide ser efectivas en su responsabilidad principal, la de atender la violencia intrafamiliar.