Frente al surgimiento de nuevas culturas y nuevas manifestaciones de cada una de ellas en su definición de identidad y en la lucha por su legítimo reconocimiento, las condiciones en que los estados de inequidad se presentan y se manifiestan, hacen temer un estado de desequilibrio tal, que la seguridad de muchas naciones y pueblos se encuentren seriamente comprometidos. La vieja pedagogía y la educación tradicional, como factores de posible desarrollo, también se encuentran seriamente comprometidos, dada su debilidad respecto de su sentido y utilidad en los procesos de crecimiento y la eliminación de los factores de inequidad. La marginalidad y la exclusión de las nuevas generaciones se convertirán en la carga mas pesada para los propósitos de construir nacionalidad y la amenaza mas fuerte para la seguridad de todos.